打开珲春边民互市贸易地方服务平台手机端,刷脸登录、申报……日前,珲春市近海街道图鲁村村民陈维义在家中用手机申报了一批货值7934元的俄罗斯冻科曼多鱿鱼,仅需简单几步、短短几分钟,手机上便提示这笔交易已完成申报确认。
“自从有了这个边民互市贸易地方服务平台,再也不用每天往返近40公里到现场排队了,我在家用手机就能进行互市贸易申报,方便又快捷。”陈维义告诉记者,通过这个平台,可以更直接地了解政策,更方便地反馈问题,互市贸易更便利了。
陈维义所说的平台,是2023年珲春海关在全国首创的互市贸易“一体系两平台”智慧监管模式中的重要组成部分,即“边民互市贸易智能化海关监管体系”“边民互市贸易地方服务平台”和“边民互市贸易综合监管平台”。如今,已被写入海关总署“智慧边民互市监管”业务场景实施方案,作为样板在全国推广。
据介绍,“一体系两平台”创立之初,珲春边民互市贸易进口总值达5.9亿元,创近年来新高,直接受益边民7000余人,助力边民互市贸易由“通道经济”向“实体经济”转变,在促进边境地区经济发展、兴边富民、脱贫攻坚、维护边境稳定等方面起到了重要作用。
“‘一体系’就是建立在两平台基础上的智能化监管体系,就像人的大脑,让整个身体健康有序运行。‘两平台’就像两条腿,提供‘掌上’业务申报、在线销售、在线结算等服务,实现对互市贸易业务从进口申报、进境查验、企业审核、落地加工、税收征缴等信息全链条监控,确保边民互市贸易商品来源可溯、去向合法、风险可控、责任可究。”珲春海关驻长岭子办事处监管三科科长金翔宇表示。
为实现“真边民、真参与、真收益”,降低针对边民互市贸易假互市、假交易,以及假借边民互市贸易方式的走私风险,珲春海关依托“一体系两平台”,实现风险预警和业务监控全流程、全节点覆盖,不断完善边民互市贸易业务监管链条。同时,支持边民群体以合作社名义“对外签约、对外结算、互市通关、境内销售、税收抵扣”,促进边民更好地参与互市贸易。
作为“一体系两平台”的受益者,珲春商友边贸合作社的刘大伟说:“海关设计的系统简单又实用,极大地方便了我们边民。现在海关的政策越来越人性化了,让整个贸易流程越来越便捷,不仅能带动散户对接企业和市场,提高边民的参与度和规模效应,还形成了资源共享、机会平等、收入平分的良性合作模式。”
据统计,今年1-4月,珲春边民互市贸易进口值达1.3亿元,已备案的参市边民扩增至1.1万人。
珲春海关将持续优化“一体系两平台”智慧监管模式,全力提升智慧监管效率,依托对俄公路、铁路口岸“7×10小时”和“7×24小时”通关服务优势,推行进口落地加工商品“委托申报”“直通运输”“免到场查验”等便利化通关措施,继续优化平台功能,提升服务质量,为边民互市贸易提供更加便捷、高效的服务,实现惠及20万珲春边民的目标,推动边民互市贸易健康发展,为珲春兴边富民贡献海关力量。